Direktivet "Stoppa klockan" har antagits

Den 14 april 2025 antogs direktiv (EU) 2025/794, det s.k. "Stoppa klockan"-direktivet, av Europeiska unionens råd. Direktivet ändrar direktivet om hållbarhetsrapportering för företag (CSRD) och direktivet om tillbörlig aktsamhet för företag i fråga om hållbarhet (CSDDD) och senarelägger tillämpningen för vissa krav på hållbarhetsrapportering och tillbörlig aktsamhet för företag, samt tidsfristen för införlivande av bestämmelserna om tillbörlig aktsamhet.

Stoppa-klockan-direktivet är en del av omnibuspaketet för hållbarhet, som syftar till att förenkla kraven på hållbarhetsrapportering och minska den administrativa bördan och kostnaderna för företagen samtidigt som EU:s övergripande miljömässiga och sociala mål upprätthålls. 

Direktivet innebär följande förändringar av CSRD och CSDDD: 

• Tillämpningen av rapporteringskraven enligt CSRD för stora företag och moderbolag till stora koncerner som ännu inte har börjat rapportera enligt CSRD och för noterade små och medelstora företag (våg 2 och 3) skjuts upp med två år. 
• Datumet för implementering av CSDDD skjuts upp med ett år och den första fasen av tillämpningen skjuts upp med ett år, vilket innebär att de största bolagen kommer att börja tillämpa CSDDD 2028. 

Medlemsländerna måste implementera direktivet i sin nationella lagstiftning senast den 31 december 2025. Fram till dess att direktivet har implementerats ska alla tidigare ikraftträdda bestämmelser i CSRD fortsätta att gälla.

Det är viktigt att notera att "Stoppa klockan"-direktivet endast gäller tidpunkten för tillämpningen av CSRD och CSDDD. Parallellt pågår förhandlingar om de väsentliga förändringarna av de båda direktiven. Detta gäller till exempel omfattningen av de företag som omfattas av lagstiftningen, där det för närvarande föreslås att trösklarna för att omfattas av lagstiftningen ska bli betydligt högre jämfört med idag. Parallellt pågår en revidering av de europeiska standarderna för hållbarhetsrapportering (ESRS), med syfte att avsevärt minska antalet datapunkter som ska rapporteras. Infasningsbestämmelserna för vissa av ESRS upplysningskrav som enligt nuvarande regelverk skulle behöva rapporteras under 2025 och 2026 är också föremål för översyn. 

Vad innebär detta för Sverige? 

Sverige har redan genomfört CSRD genom ändringar i 6 kap. årsredovisningslagen. Dessa bestämmelser kommer att fortsätta att tillämpas och gälla till dess att det nya direktivet har implementerats i svensk rätt.

Justitiedepartementet har den 12 maj 2025 lämnat förslag till genomförande av de ändringar som följer av direktivet i svensk nationell lagstiftning genom ändring i årsredovisningslagen och annan relevant lagstiftning. Förslaget har remitterats till berörda instanser och sista dag för att lämna remissvar är den 12 juni 2025. Förutsatt att förslaget antas av riksdagen kommer ändringarna att träda i kraft den 31 december 2025.

Förslaget är i linje med "Stoppa klockan"-direktivet och innebär följande förändringar:

• Stora företag och moderföretag i stora koncerner, som inte har fler än 500 anställda eller som har fler än 500 anställda men inte är börsnoterade, ska tillämpa hållbarhetsrapporteringskravet för räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av 2026. 
• Små och medelstora börsnoterade företag ska tillämpa kravet på hållbarhetsrapportering för första gången för räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av 2027. 
• Små och icke-komplexa institut och captivebolag ska tillämpa kravet på hållbarhetsrapportering för första gången för räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av 2027. 

Bolag som redan enligt gällande lagstiftning är skyldiga att rapportera enligt CSRD kommer inte att påverkas av "Stoppa-klockan"-direktivet eller de nu föreslagna ändringarna i den svenska lagstiftningen. Sådana bolag bör dock följa utvecklingen av lagstiftningen och särskilt revideringen av ESRS.

Många svenska företag var skyldiga att upprätta en mindre omfattande hållbarhetsrapport redan innan CSRD trädde i kraft. Enligt förslaget ska företag som var skyldiga att upprätta en hållbarhetsrapport före införandet av CSRD fortsätta att upprätta en hållbarhetsrapport enligt de gamla reglerna till dess att de blir skyldiga att börja rapportera enligt CSRD.

Vad händer härnäst?

Förhandlingarna om de väsentliga förändringarna av CSRD och CSDDD, såsom tröskelvärdena för att omfattas av CSRD, pågår för närvarande och det återstår att se hur det slutliga förslaget kommer att se ut. Det ursprungliga förslaget i hållbarhetspaketet avseende tröskelvärdena var att endast företag med fler än 1 000 anställda skulle vara skyldiga att rapportera enligt CSRD. Detta tröskelvärde är föremål för mycket debatt och kan komma att hamna högre eller lägre än det ursprungliga förslaget. Oavsett var tröskelvärdena hamnar i slutändan tyder de pågående förhandlingarna och de politiska majoriteterna inom EU starkt på att många företag som skulle ha behövt rapportera enligt CSRD inte kommer att behöva göra det i framtiden.

Vill du veta mer om hur detta påverkar ditt företag? På DLA Piper följer vi noga utvecklingen av lagstiftningen. Tveka inte att kontakta oss om du har frågor om hållbarhetsregler eller hur det kan påverka ditt företag. 

Kontakt: Anna Berntorp